Для получения разрешения на эксплуатацию автотранспорта, предприятие должно своевременно заполнять документацию по безопасности дорожного движения (БДД). Комплектность документов зависит от вида деятельности организации, типа и количества транспортных средств (ТС). Особое внимание уделяется оформлению допуска водителей к управлению ТС, проведение обучения, периодическим и предрейсовым медосмотрам.
Кто должен разрабатывать документацию по БДД
Специализированные требования к обеспечению безопасных перевозок автотранспортом утверждены приказом Минтранса №145. В соответствии с этим документом выполнять правила БДД должны юрлица и ИП, которые:
- выполняют перевозку пассажиров по соответствующему договору перевозки или предоставления ТС (фрахтование);
- перевозят грузы автотранспортом или городским наземным транспортом на основании договора перевозки;
- не заключают договора перевозки людей и грузов, но занимаются перемещением людей (не считая водителя) или материальных ценностей на автобусе или грузовике.
Также указанные правила должны выполнять физлица, у которых в эксплуатации находятся грузовые автомобили с разрешенной массой более 3,5 т или автобусы.
Если организация или физическое лицо попадают под действие приказа Минтранса №145, они должны своевременно разрабатывать, заполнять документацию по БДД.
Цели разработки
Документы по БДД содержат требования к правилам, порядку проведения мероприятий, а также отражают ход выполнения мер, направленных на обеспечение безопасности движения, сохранения жизни и здоровья людей, а также сохранность ТС и материальных ценностей.
Организации разрабатывают и ведут документацию по БДД:
- для создания безопасных условий осуществления перевозок грузов, пассажиров с соблюдением норм Минтранса, правил безопасности движения;
- для исключения возникновения ДТП посредством проверок знаний водителей, осмотров техсостояния ТС;
- для организации обучений ответственных лиц (водителей, механиков, другого персонала) по производственным инструкциям и правилам;
- для проведения предварительных, периодических медосмотров принимаемых на работу водителей, а также предрейсового и психиатрического освидетельствования;
- для организации учебы и аттестации ответственных сотрудников, а также подготовке предприятия к проверкам госорганами;
- в качестве подготовительных мероприятий перед подачей заявки на получение лицензии.
Обратите внимание!
В соответствии со ст.12 ФЗ-99 «О лицензировании», получать лицензию обязаны предприятия, которые выполняют перевозку людей на автобусах, а также транспортирующие отходы I-IV классов опасности.
Разработку и заполнение документов должен контролировать работник, назначенный приказом руководителя ответственным за БДД. Такой специалист обязательно должен иметь среднее или высшее профильное образование, или высшее непрофильное с прохождением курсов переподготовки.
Законодательная база
Разработка документации по БДД предполагает использование следующей нормативной базы:
- ФЗ-196 «О БДД» – устанавливает основные положения, касающиеся выполнения нормативов безопасности движения, охраны жизни, здоровья людей, а также снижения последствий ДТП;
- приказ Минтранса №145 – определяет правила, нормы безопасности при оказании услуг перевозки автотранспортом;
- приказ Минтранса №274 – содержит указания по разработке документов об организации дорожного движения;
- ФЗ-259 «Устав автотранспорта» – устанавливает общие положения о перевозках пассажиров, грузов и багажа;
- ПП РФ №2200 – устанавливает правила перевозок грузов автотранспортом;
- ПП РФ №1586 – определяет правила перевозок людей, багажа.
Кроме основных нормативов, в процессе деятельности компании нужно руководствоваться указами президента, распоряжениями правительства и актами органов исполнительной власти (Минтранс). Этими документами устанавливается правила техосмотров, положения о рабочем времени водителей, правила заполнения путевых листов, правила использования и порядок установки тахографов.
Тахограф – это специализированный прибор, который осуществляет регистрацию и запись скоростей движения и рабочего времени водителя. Требования к таким устройствам установлены приказом Минтранса №440.
Что входит в комплект документации по БДД
Перечень необходимых документов по БДД организация должна определить самостоятельно на основании нормативных актов, отраслевых законов. На состав влияет вид деятельности компании, ее размер, наличие транспортной инфраструктуры.
Примерный список документов БДД, которые должны вестись в организации, эксплуатирующей грузовые ТС и автобусы, а также оказывающие услуги перевозки:
- приказы руководителя о назначении ответственных за БДД, технический осмотр, работу с тахографами;
- должностные инструкции всех сотрудников, включая водителей, осмотрщиков ТС, контролеров, ответственных за БДД, техосмотры и другого персонала;
- схемы движения ТС на территории предприятия, их стоянки, боксы ремонта и гаражи, с нанесением зданий, строений, средств пожаротушения и служебных проходов персонала;
- материалы контроля исправности ТС, включая журналы учета осмотров, графики, схемы осмотра, образцы заполнения путевых листов;
- документы по прохождению медкомиссий и психиатрических освидетельствований (журналы регистрации, графики прохождения);
- журнал записи инструктажей (вводного, целевого, сезонного, специализированные);
- материалы обучения и стажировки по ОТ вновь принятых водителей (приказы о закреплении, сдача аттестации, приказ о допуске);
- материалы по повышению квалификации, включая учебный план-график, инструкции, раздаточные материалы, программа, журналы посещений, экзаменационные билеты;
- журналы учета ДТП, материалы расследования, приказы о назначении комиссий, порядки и правила оформления аварий;
- именной список водителей, графики выхода на работу с фиксацией времени в рейсе, отдыха;
- перечень ТС с указанием моделей, кратких характеристик.
Также ответственному за БДД необходимо своевременно заполнять акты расследований несчастных случаев, ДТП и других происшествий. Кроме этого, должно быть разработано положение о проведении предрейсовых и послерейсовых медосвидетельствований. Компания должна взять в штат фельдшера или заключить договор с медицинской организацией.
Ответственность за нарушение правил
Нарушение норм БДД регламентируется несколькими статьями КоАП. Штрафы предусмотрены на отсутствие инструктажей, предрейсовых техосмотров и проведения медицинских комиссий. Если компания не назначила ответственного за БДД, ее могут лишить лицензии или наложить запрет на движение ТС. Размер штрафов для юрлиц – до 100 т.р.
Кто может проверить
Контроль за соблюдением предприятиями законодательства в области дорожного движения возложен на Госавтоинспекцию (ГИБДД) и Ространснадзор в лице управления государственного автодорожного надзора (УГАДН). Проверки могут проводиться в плановом порядке, а также в неплановом формате при наличии оснований (жалобы, заявления).
Помощь в разработке документов по БДД в Москве
Если вам необходимо разработать документы по БДД, обратитесь в компанию «Экологические решения». Услуга оказывается после проведения аудиторской проверки организации. Наши сотрудники установят список обязательных требований в области БДД для вашей организации и предложат пути решения.
Что мы выполняем:
- разработку и согласование схем движения ТС в соответствии с приказом Минтранса №274;
- составление приказов, положений по проведению обучения и медкомиссий;
- разработку инструкций и журналов;
- организацию прохождения медкомиссий;
- обучение в области БДД;
- другие работы по безопасности движения.
Стоимость оказания услуги разработки документации БДД – 15 000 рублей. Срок выполнения – от 10 рабочих дней. Разработка документов осуществляется в соответствии с госстандартами, сводами правил, уставом автотранспорта и ПДД. Предоставляем гарантии.
