Программа производственного санитарного контроля предприятия (или сокращенно ППК) – это комплексный документ, который включает санитарные, экологические требования к рабочим местам, а также нормы охраны труда. При выполнении ППК производится мониторинг состояния факторов рабочей среды и экологической обстановки в организации. Эти наблюдения позволяют работодателю контролировать показатели ПДК, ПДУ и не допускать их превышение.
Для чего нужна программа санитарно-производственного контроля
Программа санитарно-производственного контроля разрабатывается по требованиям ст. 32 ФЗ-52. В соответствии с документом, ППК применяется в целях:
- мониторинга санитарно-эпидемиологических показателей рабочей среды;
- контроля выполнения профилактических мероприятий;
- определения качества рабочей среды, ее безвредности, безопасности для человека и его здоровья.
В качестве наблюдаемого (нормируемого) критерия является продукция, товар, услуга, а также задействованные в их производстве процессы. Программа ППК направлена на мониторинг соблюдения норм санитарного законодательства при производстве, складировании, перевозке и реализации продукции. Кроме этого, мероприятия программы распространяются на работы и услуги компаний, а также условия труда.
Кому нужно разрабатывать ППК
Программа ППК разрабатывается на основании СП 1.1.1058-01. Этот документ определяет порядок и правила проведения производственного контроля на предприятиях за соблюдением СанПиН и выполнением профилактических мероприятий.
В соответствии с п. 1.3, санитарные правила должны применять юрлица и ИП, которые готовятся к вводу или эксплуатируют уже действующие предприятия, связанные с выпуском, хранением или перевозками товаров, продукции, а также предоставлением определенных видов услуг.
Обязательства по разработке программы ППК распространяются на:
- химпроизводства, автозаправочные станции, полигоны ТКО;
- предприятия пищевой промышленности, медицины и фармацевтики;
- точки общепитов, торговли (кафе, рестораны, магазины продуктов);
- пансионаты, базы отдыха, гостиницы и другие места отдыха населения;
- объекты хозяйственно-питьевых систем холодного и горячего водоснабжения;
- больницы, поликлиники, детские учреждения, школы;
- компании, оказывающие косметические услуги населению;
- бытовые предприятия (химчистки, прачечные);
- заведения досуга (театры, кино).
Обратите внимание!
СП1.1.1058-01г. действуют с 01.01.2002г. Срок применения этого документа ограничен и составляет 10 лет (это указано в постановлении №18). Исходя из этого, СП в данный момент потеряли свою актуальность. Но Роспотребнадзор в письме №01/1350-12-32 продлил действие этого документа на неопределенный срок, до выхода соответствующего технического регламента (ФЗ-184).
Программа производственного контроля за выполнением санитарно-гигиенических норм выполняется в течение года по разработанному графику. Перечень мероприятий для каждой организации устанавливается на основании индивидуальных требований по санитарно-гигиеническим нормативам. Критерии, в отношении которых проводится мониторинг, зависят от наличия в организации конкретных вредных факторов.
Что входит в программу производственного контроля
Мероприятия по контролю ПДК и ПДУ в составе санитарно-производственного контроля являются основными. Для определения соответствия величины вредных факторов среды установленным нормам, проводятся лабораторные испытания и замеры. Отбор проб образцов должен выполняться в соответствии с утвержденными методиками.
Обратите внимание!
Предельно-допустимые концентрации загрязнений (ПДК) и предельно-допустимые уровни воздействия (ПДУ) установлены в СанПиН №1.2.3685.
Производственный контроль в области соблюдения санитарно-гигиенического законодательства выполняется на основе разработанной программы. Форма этого документа не установлена. А вот требования к содержанию ППК приводятся в разделе №3 СП1.1.1058-01.
Программа должна включать следующую информацию (разделы):
- список санитарно-гигиенических норм, которые применяются для конкретного объекта производства;
- применяемые методики контроля за состоянием факторов среды обитания;
- ответственный сотрудник, на которого возложены обязанности вести ППК;
- список загрязняющих веществ, факторов опасности, а также контрольные точки по определению негативного воздействия;
- именной список сотрудников, которых необходимо обучать, аттестовать, а также направлять на медкомиссии;
- виды выполняемых работ, выпускаемого товара, при которых существуют опасные факторы;
- виды деятельности и наличие лицензий, сертификатов;
- меры, направленные на исключение или снижение вредного воздействия от производственных факторов на здоровье людей;
- список отчетных форм, которые организация должна направлять в компетентные органы;
- список аварий, при наступлении которых компания обязана передавать информацию в соответствующие органы для своевременного предупреждения населения;
- перечень разработанных индивидуальных мероприятий по снижению негативного воздействия от факторов производства, контроля состояния ПДК и ПДУ.
В программе обязательно должна быть информация о собственной или привлекаемой испытательной лаборатории, которая выполняет отбор пробных образцов и исследования. Эти мероприятия выполняются с периодичностью, которая зависит от степени опасности факторов среды и устанавливается планом-графиком контроля.
Этапы разработки
Чтобы составить ППК, организации необходимо получить всю информацию о своей деятельности, как объекта негативного воздействия на окружающую среду, выявить вредные и опасные факторы труда, а также определить все имеющиеся вредные воздействия на человека. Для разработки программы необходимо привлекать специалистов по экологии, охране труда, промышленной безопасности, а также фельдшера или врача.
Обратите внимание!
В процессе работы на организм могут оказывать вредное воздействие физические, химические и биологические факторы. В отношении каждого фактора производится контроль показателей ПДК, ПДУ.
Разработка санитарно-производственного плана осуществляется в 8 этапов:
- проведение инвентаризации источников негативного воздействия на окружающую природу и здоровье человека;
- на основании материалов инвентаризации подбор санитарно-гигиенических нормативов в соответствии с областью деятельности компании;
- установление опасных факторов, их степени вреда, оценка рисков для здоровья;
- определение точек КТК, в которых необходимо контролировать вредное воздействие;
- установление предельных показателей факторов среды для всех КТК;
- разработка плана-графика контроля вредного воздействия;
- разработка мер, которые применяются при превышении в КТК нормативных значений ПДК/ПДУ;
- оформление проекта на бумажном носителе и в электронной форме.
Утвержденную программу санитарно-производственного контроля на бумажном носителе нужно отправить в региональное отделение Роспотребнадзора. Данный орган не согласовывает ППК, а получает экземпляр в уведомительном порядке. При выявлении ошибок, Роспотребнадзор может направить письмо с требованием устранить нарушения.
Штрафы за отсутствие ППК
Если компания не разработает ППК, ее могут оштрафовать за нарушение санитарно-эпидемиологического закона по ст. 6.3 КоАП. Денежная санкция для юрлица составит до 20 тыс. руб. Кроме этого, деятельность фирмы могут приостановить на 90 дней. В некоторых случаях может наступить уголовная ответственность по ст. 236 УК. Максимальное наказание – лишение свободы руководителя на 7 лет.
Какие документы нужны для разработки
Для разработки ППК нужно собрать правоустанавливающие документы, лицензии, сертификаты, а также приказы и распоряжения по предприятию. Кроме этого понадобится техническая нормативная литература, описывающая применяемые технологии. Для определения вредных факторов воздействия, нужны материалы инвентаризации, результаты замеров концентраций загрязнений на рабочих местах и в контрольных точках на границе СЗЗ.
Также нужны материалы спецоценки условий труда СОУТ и профрисков, паспорта опасных отходов и гигиенические паспорта, характеристики промплощадки как объекта НВОС. Полный список документов определяется индивидуально.
Если вам необходимо разработать программу санитарно-производственного контроля ППК, обратитесь в компанию «Экологические решения». По вашей заявке выполним:
- инвентаризацию загрязнений;
- оценку профрисков и СОУТ;
- разработку паспортов;
- замеры на границе СЗЗ;
- составление разделов ППК.
Стоимость разработки программы производственного контроля в Москве
Стоимость оформления проекта ППК составляет 15 000 рублей. Срок оказания услуги – от 10 рабочих дней. Если вам требуется разработка сопутствующей документации, заключим договор на выполнение дополнительных услуг.
