Замеры на границе санитарно-защитной зоны (СЗЗ) — это измерения уровня воздействия вредных факторов (в основном физических и химических) на окружающую среду в точке, где заканчивается санитарно-защитная зона предприятия. Основная цель таких замеров — определить, не превышает ли воздействие допустимые санитарные нормы за пределами предприятия, в зонах возможного проживания людей.
Для контроля и оценки негативного воздействия на природные компоненты окружающей среды, организации должны выполнять замеры на границе санитарно-защитной зоны. Объем мероприятий зависит от количества источников загрязнения и состава веществ. Точность проведения замеров влияет на размер СЗЗ, а также на работу, проводимую в рамках природоохранной деятельности.
Для чего проводят замеры на границе СЗЗ
Проведение замеров на границе санитарно-защитной зоны выполняется для разных целей. Но задача всегда одна – доказать органам государственного экологического контроля, что деятельность предприятия осуществляется в соответствии с экологическим и санитарно-эпидемиологическим законодательством.
Измерения качественных и количественных показателей выбросов загрязняющих веществ (ЗВ) на границе СЗЗ выполняются:
- перед началом капитального строительства, а также до его ввода для установления расчетной зоны;
- для действующих компаний в процессе установления окончательной границы защитной зоны, ее корректировки или ликвидации;
- для выполнения мероприятий, предусмотренных проектом СЗЗ;
- в рамках осуществления ПЭК на предприятии.
Нормируемыми показателями являются негативное воздействие от выбросов ЗВ в атмосферу на среду обитания и здоровье человека.
Правовые основы
На законодательном уровне обязанность замерять выбросы на границе СЗЗ установлена:
- ФЗ №52;
- ПП РФ №222;
- постановлением главного санврача РФ №74 – СанПиН 2.2.1;
- приказ Минприроды №109 «Требования к содержанию ПЭК».
В ФЗ№52 и ПП №222 определены общие положения о правилах, порядке установления зашитной зоны. А вот постановление №74 и приказ №109 содержат практические указания к проведению ПЭК, замеров на границе СЗЗ.
Нормативные размеры СЗЗ
По СанПиНу размеры санитарно-защитной зоны подразделяются на 3 вида:
- ориентировочные;
- расчетные;
- установленные (или окончательные);
Нормативные (или ориентировочные) размеры СЗЗ определяются исходя из класса опасности предприятия. Категории предприятий устанавливаются по санитарной классификации (таблица 7.1 СанПиН) исходя из отрасли народного хозяйства.
Нормативные размеры санитарно-защитной зоны:
- для I класса опасности – от 1 км и более;
- для II – от 500 м;
- для III – от 300 м;
- для IV – от 100 м;
- для V – от 50 м.
Нормативный размер защитной зоны используется ориентиром для начала исследований по установлению расчетной и окончательной СЗЗ. Расстояние отмеряется от крайнего к границе промплощадки источника выбросов ЗВ.
Какие замеры выполняются
Контроль состояния атмосферы на границе санитарной зоны выполняется в отношении 3 факторов:
- химическое воздействие;
- биологические загрязнения;
- физическое воздействие.
Для проверки химического воздействия на атмосферу проводится количественно-химический анализ воздуха. Лаборанты отбирают пробы в контрольных точках, проводят лабораторные анализы. После оформления протоколов сравниваются полученные данные с гигиеническими нормами СанПиН1.2.3685-21.
Оценка физического воздействия производится по факторам вибрации, шума, электромагнитного излучения, а также давления и температуры. Мероприятия проводятся в контрольных точках при помощи шумо-, виброметров и другого оборудования. Отчет о проведении замеров выполняют в виде протокола.
Периодичность и объем
На частоту проведения замеров влияет категория опасности предприятия. В соответствии с СанПиН, измерения химвоздействия на границах СЗЗ проводятся:
- для организаций I-II класса – 50 замеров/год для каждого ЗВ в каждой контрольной точке;
- для организаций III-V класса – то же самое, только 30 измерений/год;
- для микропредприятий малого бизнеса V класса со штатом 15 и менее человек, измерения проводятся в рамках надзорных мероприятий.
Анализ физического воздействия проводится независимо от категории опасности для всех компаний (кроме микропредприятий) по общей схеме:
- электромагнитное излучение и вибрация – 2 раза/год по одному измерению на сезон (зимой, летом);
- посторонний шум – 4 раза/год по 2 измерения на сезон (зимой, летом), и по 1 замеру в сутки (днем, ночью).
Контрольные точки выбираются по границе СЗЗ в количестве 8 штук для каждой стороны света. Допускается обоснованно уменьшить количество точек до 4 штук на границе санитарной зоны + 1 точка должна быть около ближайшей жилой застройки.
Ответственность
Наказание за невыполнение измерений на границе СЗЗ приравнивается к отсутствию проекта санитарно-защитных зон по ст. 6.3 КоАП. Для юрлиц денежный штраф составляет 10-20 тысяч руб. при первом нарушении, 200-500 тысяч руб. при повторном.
Связь замеров и проекта СЗЗ
Проведение измерений на границе санитарной зоны предприятия является составной частью проектирования СЗЗ. После определения ориентировочной зоны, компания должна произвести замеры на ее границе, рассчитать показатели рассеивания ЗВ.
Результаты рассеивания сопоставляются со значениями ПДК/ПДУ по СанПиНу 1.2.3685-21, производится установление расчетной СЗЗ и экспертиза проекта в Роспотребнадзоре. Последний этап проектирования – натурные исследования, замеры на расчетной границе, которые выполняются 50 или 30 раз в год по каждой точке.
Окончательная СЗЗ устанавливается после натурных замеров, проект еще раз сдается на экспертизу в Роспотребнадзор и регистрируется в реестре ЕГРН. При этом срок согласования проекта растягивается во времени и может составлять 6-12 месяцев.
Преимущества проведения замеров
Анализ выбросов ЗВ в атмосферу в соответствии с планом-графиком является подтверждением соблюдения природоохранного законодательства. Материалы замеров оформляются протоколами и хранятся, пока компания работает.
На основании измерений можно провести анализ и своевременно предотвратить загрязнение прилегающих жилых районов, а также обосновать снижение размера СЗЗ. Наличие протоколов обезопасит предприятие от начисления штрафов.
Компания «Экологические решения» выполняет замеры на границе санитарно-защитной зоны для организаций I-V категории санитарной классификации. Работу оказываем на основании заключенного договора.
Что выполняем:
- измерение химических и физических воздействий;
- лабораторный анализ ЗВ;
- оформление отчета исследований;
- разработка, корректировка проекта СЗЗ;
- согласование и сопровождение на всех этапах разработки проекта СЗЗ;
- ликвидация санитарно-защитной зоны.
Выполняем замеры в соответствии с выданными сертификатами и по аккредитованным методикам.
